ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ - Ένωσης Παρόχων Διαδικτυακών Παιγνίων (Ε.ΠΑ.ΔΙ.Π.)

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

της υπό σύσταση Ένωσης Παρόχων Διαδικτυακών Παιγνίων
(Ε.ΠΑ.ΔΙ.Π.) των ευρωπαϊκών εταιριών που έχουν υπαχθεί στο άρθρο
50 § 12 του Ν. 4002/2011 με τις επωνυμίες:
1. ON LINE AMUSEMENT SOLUTIONS LIMITED
2. PERSONAL EXCHANGE INTERNATIONAL LIMITED C30759
3. YEZ GAMING LTD
4. AS IMG KASIINOD
5. GLB GmbH
6. MERIDIAN GAMING LIMITED
7. STS SPORTWETTEN GmbH
8. ELDORADO SPORTWETTEN GmbH
9. ON LINE AMUSEMENT SOLUTIONS NV.
1]. Οι ανωτέρω εταιρίες μας, εγκατεστημένες στον ευρωπαϊκό χώρο,
βάσει των προβλέψεων του άρθρου 50 § 12 του Ν. 4002/2011, όπως αυτές
εξειδικεύτηκαν με την ΠΟΛ 1248/16-12-2011 (ΦΕΚ 2854/Β΄/16-12-2011),
υπήχθησαν αμέσως και οικειοθελώς στο καθεστώς της μεταβατικής
περιόδου του Νόμου και εκπλήρωσαν με κάθε λεπτομέρεια τις αναγκαίες
φορολογικές τους υποχρεώσεις. Για την Δήλωση υπαγωγής έλαβαν υπόψη
τους όλα τα δεδομένα που έθετε κατά τον χρόνο υποβολής της ο Νόμος
4002/2011 και η ΠΟΛ 1248/2011.
2]. Σκοπός της τρέχουσας μεταβατικής περιόδου είναι
αναμφισβήτητα η μετάβαση από μια πολυετή άναρχη, μονοπωλιακή,
αντιευρωπαϊκή και αφορολόγητη αγορά σε μια νέα και ρυθμισμένη αγορά,
όπου το Υπουργείο θα πετύχαινε συγχρόνως έσοδα μέσω της ανάπτυξης των
εταιρειών που αποδέχτηκαν να καταβάλλουν τους φόρους και τις
επιβαρύνσεις που προβλέπονται.
Ωστόσο, από την πρώτη κιόλας στιγμή που τέθηκε σε εφαρμογή το
νέο νομοθετικό καθεστώς, δεχόμαστε καθημερινά έναν ανηλεή πόλεμο
λάσπης και αντίδρασης με ανακοινώσεις από κραταιά οργανωμένα
συμφέροντα που θεωρούν ότι περιορίζονται και βλάπτονται οικονομικά από
τη δραστηριότητά μας, την οποία ο νόμος και η Πολιτεία έκριναν ότι πρέπει να
θεσπίσουν, αλλά δυσκολεύονται να εφαρμόσουν.
3.] Για την ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή των ανωτέρω
νομοθετικών ρυθμίσεων ο κ. Υπουργός των Οικονομικών εξέδωσε την με
α.π. 17553/390 από 18-4-2012 ερμηνευτική Εγκύκλιο που απέστειλε σε
σειρά αποδεκτών και στον ελεγκτικό μηχανισμό, η οποία αναρτήθηκε στον
διαδικτυακό τόπο http://static.diavgeia.gov.gr/doc/Β4ΩΔΗ-Β20 και στάλθηκε
αμέσως προς την Διοίκηση για να τύχει εφαρμογής.
Η έκδοσή της όμως προκάλεσε τη λυσσαλέα ανοιχτή αντίθεση,
πόλεμο ανακοινώσεων και ευθείες απειλές για εκλογικό καταποντισμό όσων
την επικρότησαν, ενόψει των επερχόμενων εκλογών της επόμενης Κυριακής
από την Ένωση Πρακτόρων της «ΟΠΑΠ Α.Ε.», η οποία πεπλανημένα
θεωρεί ότι κατέχει και επιθυμεί να διατηρήσει το αποκλειστικό δικαίωμα σε
ολόκληρη την αγορά παιγνίων της χώρας μας – μέλους της Ε.Ε., με
αποκορύφωμα την από 20-4-2012 επιστολή διαμαρτυρίας του Προέδρου και
Διευθύνοντα Συμβούλου της «ΟΠΑΠ Α.Ε.» κ. Σπανουδάκη προς τον
Υπουργό Οικονομικών κ. Φ. Σαχινίδη.
Ο κ. Υπουργός απάντησε στον κ. Σπανουδάκη στις 24-4-2012 και
υπεραμύνθηκε της έκδοσης Εγκυκλίου για την ανάγκη εφαρμογής του
Νόμου για την άμεση ρύθμιση της αγοράς και την απρόσκοπτη λειτουργία των
εταιριών μας, ώστε να μπορούν να αποδίδουν έσοδα στο κράτος. Η
απάντηση του κ. Υπουργού αναρτήθηκε με υποτιμητικά σχόλια περί
αδιαλλαξίας του στο διαδίκτυο: http://www.praktores.eu/news/item/2454-
ελληνικη-δημοκρατια-υπουργειο.html.
Σε λιγότερο από 24 ώρες από την ανωτέρω απάντηση ο κ. Υπουργός
Οικονομικών ΑΝΑΚΑΛΕΣΕ την Εγκύκλιο που είχε εκδώσει και την οποία
υπερασπίστηκε, χωρίς καμία δικαιολογία και με αιτιολογία την «αλλαγή
περιεχομένου», όπως ανακοινώθηκε στο διαδίκτυο:
http://et.diavgeia.gov.gr/f/minfin/ada/%CE%924%CE%A9%CE%94%CE%97-
%CE%9220.
Η Εγκύκλιος πλέον εμφανίζεται με την εξής (κολοβή) μορφή, από την
οποία απουσιάζουν οι οδηγίες που αφορούσαν στη δραστηριότητά μας και
επαναφέρει πάλι ένα πλαίσιο λειτουργίας, όπου την ερμηνεία για το τι
επιτρέπεται και τι όχι θα καλείται να δώσει κατά βούληση το κάθε ελεγκτικό
όργανο, με αποτέλεσμα να εξαρτώμεθα από τις γνώσεις και την ικανότητά
του:
http://et.diavgeia.gov.gr/f/minfin/ada/%CE%924%CE%A9%CE%96%CE%97-
%CE%A334. Με την απουσία της Ε.Ε.Ε.Π που δεν λειτουργεί ακόμη, είναι
δεδομένο ότι θα αντιμετωπίσουμε τα εμπόδια που συναντήσαμε γι΄ αυτόν τον
λόγο στο πρόσφατο παρελθόν, καθοδηγούμενα πιθανώς από κακώς
εννοούμενα συντεχνιακά συμφέροντα.
4]. Κατόπιν των ανωτέρω ρωτάμε ευθέως και δημοσίως τον κ.
Υπουργό:
i.) με εντολή δική του ή άλλου και ποιού, ανακλήθηκε η επίμαχη
Εγκύκλιος;
ii.) ποιός ο πραγματικός λόγος της ανάκλησής της, μολονότι λίγες
ώρες νωρίτερα υπεραμύνθηκε της ορθότητας και της αναγκαιότητάς
της;
iii.) επιθυμεί ο κ. Υπουργός, ως διακηρύσσει προς τα αρμόδια όργανα
της Ε.Ε., το ουσιαστικό άνοιγμα και τη ρύθμιση της αγοράς των
παιγνίων σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο ή διατήρηση της επί
εικοσαετίας άναρχης και αφορολόγητης αγοράς και την
ικανοποίηση των οργανωμένων συμφερόντων της;
iv.) συμβιβάζονται οι ανωτέρω ενέργειες με την αποκατάσταση
κλίματος εμπιστοσύνης προς την χώρα μας και μια συνεπή και
χρηστή Διοίκηση για κάθε υποψήφιο επενδυτή που προσκαλείται
να προσέλθει στη χώρα;
v.) θα διατηρήσει τέλος η Πολιτεία τους νόμους που η ίδια θέσπισε
για τη δραστηριότητά μας ως ευρωπαϊκών εταιριών ή θα υποκύψει
στα διαπλεκόμενα συμφέροντα και τις πιέσεις που την καλούν να
τροποποιήσει το ισχύον καθεστώς;
5]. Η κατά τον ανωτέρω τρόπο σφόδρα πιθανή παρεμπόδιση της
νόμιμης λειτουργίας μας όχι μόνο θα στερήσει το Δημόσιο από τα
αναμενόμενα έσοδα, αλλά προκαλεί ανυπολόγιστη ηθική και υλική βλάβη στις
εταιρίες μας και απαξιώνει το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο. Την ίδια στιγμή
μάλιστα κατά την οποία μη αδειοδοτημένοι πάροχοι εξακολουθούν να
παρέχουν, να συνεργάζονται, να συναλλάσσονται και να διαφημίζουν
ανενόχλητοι τις αφορολόγητες υπηρεσίες τους, χωρίς κανένας
μηχανισμός του κράτους να ευαισθητοποιείται για την πλήρη εφαρμογή
των προβλέψεων που θέτει ο νόμος και η μεταβατική περίοδος. Το γεγονός
αυτό αποτελεί καταφανώς και σκοπίμως διακριτική εφαρμογή του Νόμου.
Οι εταιρίες μας ΔΗΛΩΝΟΥΝ και πάλι ότι θα ασκήσουν κάθε νόμιμο
δικαίωμά τους ενώπιον κάθε Αρχής και Οργάνου για την προάσπιση των
οικονομικών συμφερόντων και τη διαφύλαξη των επενδύσεών μας αλλά και
την αντιμετώπιση των προβλημάτων που τυχόν θα προκύψουν από την
τεχνητή δημιουργία ανασφαλούς πλαισίου λειτουργίας, δηλ. ενός πλαισίου
που θα επιδέχεται περισσότερες ερμηνευτικές προσεγγίσεις ως προς
τον τρόπο λειτουργίας μας και την εντεύθεν προκύπτουσα παράβαση
νομίμων καθηκόντων των Οργάνων της εσωτερικής Διοίκησης, αφού η
ελληνική πολιτεία εμφανίζεται ξανά ανακόλουθη στις υποχρεώσεις της,
έναντι όσων ανταποκρίθηκαν σε πρόσκληση για δήθεν ανάπτυξη και ρύθμιση
στη χώρα. Αντί να άρει τις αμφισβητήσεις που κάποιοι σκόπιμα
εγείρουν, τις αφήνει με τον πιο πάνω τρόπο να αιωρούνται για να μην
υπάρξει επαγγελματική μας επιτυχία!
Γίνεται δυστυχώς καταφανές ότι έτσι υποκύπτει σε δυναμικές πιέσεις
που ασκούν τα εσωτερικά οργανωμένα συμφέροντα υπό τον φόβο του
πολιτικού κόστους, αδιαφορώντας για τις υποχρεώσεις που δημιούργησε με
την επιβολή διετούς αναδρομικής φορολόγησης σε εισοδήματα που
φορολογήθηκαν ήδη σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες και σε κέρδη που δεν
παρακρατήθηκαν από τους δικαιούχους τους.
Με λύπη μας διαπιστώνουμε ότι, αντί να ανοίξει μια νέα σελίδα για την
Ελλάδα, επιχειρείται στροφή στο σκοτεινό παρελθόν που μας έφερε στο
χείλος της καταστροφής!
Θεσσαλονίκη – Αθήνα, 28-4-2012.
Η προσωρινή Διοίκηση της Ε.ΠΑ.ΔΙ.Π.

ΔΥΣΤΗΧΩΣ ΔΕΝ ΑΛΛΑΖΟΥΝ ΟΙ ΚΥΒΕΡΝΩΝΤΕΣ

του Δικηγόρου Ευστάθιου Ε. Κορωνάκη
Η ασυνέπεια της Ελληνικής Πολιτείας επιβεβαιώθηκε και πάλι, διαψεύδοντας και τις λίγες ελπίδες που υπήρχαν, ότι έστω και την τελευταία στιγμή, αναλογιζόμενοι οι “υπεύθυνοι” την κρισιμότητα των καιρών, θα αποφάσιζαν να αρθούν στο ύψος των περιστάσεων και να δείξουν τόσο στο εσωτερικό, όσο και στους εταίρους – δανειστές μας, ότι όταν λαμβάνουν αποφάσεις αυτές είναι προϊόν ώριμης σκέψης και σοβαρής μελέτης των θεμάτων.
Η απογοήτευση αυτή τη φορά ήρθε από το πρόσωπο του Υπουργού Οικονομικών κου Σαχινίδη. Συγκεκριμένα την 18-4-2012 και ύστερα από καθυστέρηση τεσσάρων (4) τουλάχιστον μηνών από της υποβολής σχετικών ερωτημάτων, εξέδωσε ερμηνευτική εγκύκλιο της νομοθεσίας για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων.
Όπως είναι αυτονόητο,μία εγκύκλιος (η οποία απευθύνεται σε διοικητικές υπηρεσίες) δίνει μία κατεύθυνση για τον τρόπο εφαρμογής ενός νόμου, διατάγματος ή υπουργικής απόφασης. Δηλαδή η εγκύκλιος σε καμία περίπτωση δεν θεσπίζει ή τροποποιεί το νομικό πλαίσιο, απλώς το ερμηνεύει.
Ενώ λοιπόν εκδόθηκε η εγκύκλιος αυτή την 18-4-2012, η οποία έδινε απαντήσεις σε όλα τα ερωτήματα που είχαν υποβληθεί, δηλαδή και για τα τεχνικά-ψυχαγωγικά και για τα τυχερά παίγνια, ξαφνικά την 27-4-2012 εκδόθηκε μία νέα εγκύκλιος με πανομοιότυπο περιεχόμενο, από την οποία όμως έχουν παραλειφθεί οι τρεις σελίδες που αναφέρονται στα τυχερά παίγνια.
Τι μεσολάβησε άραγε και εκδηλώθηκε αυτή η πρωτοφανής παλινωδία του κου Υπουργού Οικονομικών;
Φυσικά οι αντιδράσεις εκ μέρους του Ο.Π.Α.Π. και οι απειλές των πρακτόρων του, οι οποίοι ευθέως απείλησαν ότι θα κάνουν προεκλογικά εκστρατεία σε βάρος του Π.Α.Σ.Ο.Κ. και προσωπικά κατά του κου Σαχινίδη.
Και όλα αυτά συνέβησαν όταν την προηγούμενη μόλις ημέρα ο κος Υπουργός Οικονομικών, απαντώντας στον πρόεδρο του Ο.Π.Α.Π. επιχειρηματολογούσε για ποιο λόγο ήταν νομικά επιβεβλημένη η έκδοση της από 18-4-2012 εγκυκλίου.
Ο προβληματισμός μου γίνεται εντονότερος, αν αναλογισθεί κανείς ότι με την ενέργειά του αυτή ο κος Υπουργός δεν επέφερε κανένα νομικό αποτέλεσμα. Και τούτο διότι δεν εκδόθηκε μία νέα εγκύκλιος που ερμηνεύει διαφορετικά κάποιο νομικό ζήτημα. Απλώς αφαιρέθηκαν κάποιες παράγραφοι που αφορούσαν τα τυχερά παίγνια.
Συνεπώς μετά την ανάκληση της αρχικής εγκυκλίου ισχύει ο Ν.4002/2011, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4038/2012, και η υπουργική απόφαση ΠΟΛ. 1248/13-12-2011.
Σύμφωνα με τις νομικές αυτές διατάξεις, οι είκοσι τέσσερις (24) αλλοδαπές εταιρείες που έχουν υπαχθεί στη μεταβατική διάταξη της παρ. 12 του άρθρου 50 του Ν.4002/2011 μπορούν χωρίς κανένα περιορισμό να παρέχουν στην Ελλάδα υπηρεσίες στοιχημάτων και τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου, καθώς επίσης και να προβαίνουν σε εμπορική επικοινωνία και διαφήμιση, χωρίς τους περιορισμούς που έθετε η ανακληθείσα εγκύκλιος, όσον αφορά τα ΙΝΤΕΡΝΕΤ ΚΑΦΕ.
Οι προαναφερθείσες διατάξεις είναι τόσο σαφείς, που δεν επιδέχονται καμία διαφορετική ερμηνεία.
Όσοι επιδιώκουν το αντίθετο απλώς εκτίθενται και απογοητεύουν όσους πίστεψαν ότι η θέσπιση κανόνων υπό την πίεση των συντεχνιών έχει παρέλθει.
Η προσωπική μου άποψη είναι ότι ο κος Υπουργός Οικονομικών, υπό την πίεση της προεκλογικής περιόδου, προέβη σ΄αυτήν την ενέργεια, γνωρίζοντας ότι αυτή ούτως ή άλλως δεν έχει καμία νομική συνέπεια.-
*ο Ευστάθιος Π. Κορωνάκης είναι δικηγόρος και ασχολείται αποκλειστικά με θέματα παιγνίων και καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ κ.ΣΑΧΙΝΙΔΗ ΣΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΟΠΑΠ

ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ  ΜΙΑ  ΣΩΣΤΗ  ΑΠΑΝΤΗΣΗ  ΣΕ  ΑΥΤΟΥΣ ΠΟΥ  ΤΑ   ΘΕΛΟΥΝ   ΟΛΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ  Αθήνα 24 Απριλίου 2012 Α.ΕΜΠ.: Τ  Προς: τον Πρόεδρο και  Διευθύνοντα Σύμβουλο της ΟΠΑΠ Α.Ε.
Αγαπητέ κ. Σπανουδάκη,

Σε απάντηση της από 20/4/2012 επιστολής σας θα ήθελα να γνωρίζεται ότι δεν συμφωνώ πως με την εγκύκλιο που εκδώσαμε δημιουργείται σύγχυση στην αγορά σχετικά με το αποκλειστικό δικαίωμα του ΟΠΑΠ 11 τυχερών παιγνίων, ούτε ότι η εν λόγω εγκύκλιος νομιμοποιεί εμμέσως ή αμέσως την διεξαγωγή μέσω διαδικτύου των τυχερών παιγνίων τύπου VLT.

Όπως και εσείς αναγνωρίζετε το Υπουργείο Οικονομικών προσπάθησε με τροπολογία νόμου να διευκρινίσει το ισχύον νομικό καθεστώς αλλά οι πολιτικές εξελίξεις δεν επέτρεψαν την τελική ψήφιση των διατάξεων από τη Βουλή.

Ευελπιστούμε ότι αυτό θα συμβεί σύντομα από την επόμενη Βουλή.

Η εγκύκλιος μας εκδόθηκε

α) για την παροχή απαραίτητων διευκρινήσεων στη ρύθμιση της αγοράς των τεχνικών - ψυχαγωγικών παιγνίων, ύστερα από απαίτηση της EE, δεδομένου ότι η Ελλάδα, ακόμη και μετά την ψήφιση του ν.4002/2011, εξακολουθεί να πληρώνει υψηλό πρόστιμο, και

β) από την ανάγκη ρύθμισης της ομαλής λειτουργίας της αγοράς στο μεταβατικό στάδιο έως την πλήρη εφαρμογή του νόμου 4002/2011 μέσω της λειτουργίας της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ).

Ως εκ τούτου δεν επηρεάζει τα ισχύοντα που απορρέουν από τις διατάξεις της εν λόγω νομοθεσίας.

Εξάλλου, στην εγκύκλιο γίνεται σαφής αναφορά στην με αριθμό 10010/4.11.2011 Απόφαση του Υπ. Οικονομικών, με την οποία σας εκχωρήθηκε η άδεια των 35.000 παιγνιομηχανημάτων κατά το άρθρο 39 του ν.4002/2011.

Διευκρινίζεται ότι οι 24 εταιρείες που έχουν υπαχθεί στο ειδικό φορολογικό καθεστώς σύμφωνα με την ΠΟΑ 1248/2011, δεν σημαίνει ότι έχουν αδειοδοτηθεί κατά τα οριζόμενα στο ν.4002/2011.

Ρητά αναφέρεται επίσης ότι: "Η διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων μέσω παιγνιομηχανημάτων γίνεται μόνο από την ΟΠΑΠ Α.Ε. κατά τους ειδικότερους όρους του άρθρου 39 ...", και πιο κάτω: " Σε κάθε περίπτωση η διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων μέσω των παιγνιομηχανημάτων απαγορεύεται μέχρι την ανάληψη των κατά νόμο αρμοδιοτήτων της ΕΕΕΠ."

Επίσης αναφέρεται ότι: "Απαγορεύεται η εγκατάσταση και λειτουργία τυχερών παιγνίων με παιγνιομηχανήματα σε καταστήματα πριν την έκδοση του Κανονισμού Διεξαγωγής και Ελέγχου Παιγνίων...".

 Θεωρώ συνεπώς ότι με τα ανωτέρω απαντώ στις ανησυχίες που εκφράσατε με την σχετική επιστολή σας.

Εφόσον το κρίνετε χρήσιμο την παρούσα μπορείτε να κοινοποιήσετε σε κάθε ενδιαφερόμενο.

 Με εκτίμηση

ΥΠΟΥΡΓΟΣ

Νίκης 5-7, Σύνταγμα, 101 80 Αθήνα, Τηλ.: 210 32.21.511, Fax: 210 33.32.608, minister(S)minfin.gr, www.minfin.gr

ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΑΙΓΝΙΟΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ VLT

 ΕΓΙΝΑΝ  ΓΝΩΣΤΕΣ ΟΙ  ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ  ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΟΜΗΧΑΝΩΝ  VLT.  ΑΠΟ ΤΗΝ  ΠΡΩΤΗ  ΑΝΑΓΝΩΣΗ  ΠΟΥ ΚΑΝΑΜΕ  ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΑΜΕ  ΟΤΙ  ΣΙΓΟΥΡΑ  ΘΑ  ΧΡΕΙΑΣΤΟΥΝ  ΚΑΙ  ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ  ΕΠΕΞΗΓΗΣΕΙΣ  ΣΕ  ΟΡΙΣΜΕΝΑ  ΣΗΜΕΙΑ  ΩΣΤΕ  ΝΑ  ΕΧΟΥΜΕ  ΜΙΑ  ΠΟΙΟ ΞΕΚΑΘΑΡΗ  ΕΙΚΟΝΑ  ΓΙΑΤΙ  ΤΙ  ΑΚΡΙΒΩΣ  ΖΗΤΑΕΙ  Η  ΕΠΙΤΡΟΠΗ   Ε.Ε.Ε.Π.  ΟΦΕΙΛΟΥΜΕ  ΟΜΩΣ  ΝΑ  ΤΟΝΙΣΟΥΜΕ  ΟΤΙ  ΑΥΤΕΣ  ΟΙ  ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ  ΔΕΝ  ΕΙΝΑΙ  ΚΑΤΙ  ΤΟ  ΑΚΑΤΟΡΘΩΤΟ  ΓΙΑ  ΤΟΥΣ  ΕΛΛΗΝΕΣ  ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΕΣ. ΟΠΟΤΕ  ΕΧΟΥΜΕ  ΜΠΡΟΣΤΑ  ΜΙΑ  ΜΕΓΑΛΗ  ΠΡΟΚΛΗΣΗ.   
http://ec.europa.eu/enterprise/tris/pisa/cfcontent.cfm?vFile=120120205EL.DOC